福建省发展和改革委员会关于印发《关于规范政

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  福建省发展和改革委员会关于印发《关于规范政府投资小规模工程招投标活动的意见》和《福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法》的通知

  2016-01-26 07:23 来源：

  

  

  

  闽发改法规�2016�5号

  各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省直有关部门：

  为进一步规范我省政府投资未达到国家规定的依法必须招标规模标准的小规模工程招投标活动，我委制定了《关于规范政府投资小规模工程招投标活动的意见》和《福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法》，经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

  　　

  福建省发展和改革委员会

  　                             　2016年1月6日

  （此件主动公开）

  关于规范政府投资小规模工程

  招投标活动的意见

  　　为进一步规范本省各级政府预算管理的资金直接投资或资本金注入方式投资的，未达到国家规定的依法必须招标规模标准的小规模工程(以下简称政府投资小规模工程)招投标活动，现提出如下意见。

  　　一、依法确定采购方式。政府投资的小规模工程，包括工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，建设单位可以按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定，采取公开招标或者邀请招标方式采购。其中，工程施工公开招标的，可以按照《福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法》规定执行，工程勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的公开招标，可以参照该办法执行。

  　　除抢险救灾工程外，建设单位不采取招标方式采购的，应当采取竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等非招标方式采购。其中，国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购的，在省政府批准的省级政府集中采购目录内金额起点以上的小规模工程，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)等规定执行;在省政府批准的省级政府集中采购目录内金额起点以下的，可以由采购人按照财经法律法规和本部门、本单位财务管理规范自行采购。

  　　二、公开招标信息。公开招标的，招标人应当在“福建招标与采购网”发布招标公告。邀请招标的，招标人可以直接邀请具备相应资格的潜在投标人参与投标，或者在“福建招标与采购网”发布资格预审公告，公布投标人资格条件，并从评审合格的资格预审申请人中随机抽取3家以上申请人，向其发出投标邀请书。招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日，确定中标人后，招标人可以不再另行公示中标结果。

  　　三、简化招标程序。公开招标的，招标文件的发售期不得少于5日。采取发布资格预审公告方式邀请招标的，资格预审公告的期限不得少于5日，潜在投标人应当在资格预审公告期间按要求提交资格预审申请文件。

  　　招标人应当合理确定提交投标文件的时间，但从招标文件发售或投标邀请书发出之日起至投标人提交投标文件截止之日不少于10日。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改或补充的，应当向投标人发放书面文件，澄清、修改或补充发出的时间距投标截止时间不足5日的，应相应延长投标截止时间。