为什么要专门制定疫苗管理法

• 为什么要专门制定疫苗管理法
  
  

     　6月29日，十三届全国人大常委会第十一次会议举行了闭幕会，会议以170票赞成、1票弃权，表决通过了疫苗管理法。会后，全国人大常委会办公厅新闻发布会。

  　　现在已经有了药品管理法、疫苗流通和预防接种管理条例等法律法规，对疫苗有一些规定，为什么还要专门制定疫苗管理法？

  　　全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任袁杰回应了北京青年报记者的提问。

  　　“在疫苗管理法出台之前，确实在有关法律中，例如药品管理法、传染病防治法，还有疫苗流通和接种管理条例，实际上对疫苗的管理制度有所规定。”

  　　她说，近年以来，在疫苗领域中发生了一些问题，特别是长春长生疫苗事件发生后，习近平总书记心系人民的冷暖，党中央、国务院高度重视这个问题，多次开会研究，其中有一项重要的要求，就是要进一步完善疫苗的管理制度。

  　　“全国人大作为立法机关立即行动起来，我们也整理了现行有关法律、行政法规中的规定，提出了专门立法的想法。专门立法首先就是要贯彻党中央的决策部署，对疫苗管理制度进一步健全完善。”

  　　她提到，由于疫苗活动和疫苗工作的极端重要性，它的法治建设显得更为必要。

  　　“它是我们国家战略性和公益性产品，其中很重要的是它不是一般的商品，主要的对象是儿童，儿童是国家的未来，所以对疫苗管理制度上进一步总结经验、完善制度是十分必要的。同时，因为疫苗在管理上也有一些特殊性，质量要求也比较高，所以专门立法也有利于增强立法的针对性、实效性和可行性。”

  　　袁杰提到，从法律规范上看，把分散在有关法律和行政法规中的规定，集合、整合成一部法律，有利于发挥制度顶层设计的权威性，彰显法律的权威性，同时也有利于各有关主体操作。

  　　“因为大家说这个要到药法上去找，那个要到传染病防治法中去找，有的要到行政法规中去找。整合到一部法律中，有利于疫苗活动的各参与方严格执行疫苗法律，遵守疫苗管理的相关规定。”