“飞地抱团”变“输血”为“造血” 助力乡村振

• 　　“飞地抱团”是我县推动村级集体经济统筹、均衡发展的一项重要举措，2018年，依托“飞地抱团”，变“输血”为“造血”，全县各个飞地抱团项目抱团发展亩均产出增长明显，为乡村振兴注入了强劲动力。

  　　这段时间，大云镇“强村计划”飞地抱团二期项目——中德生态产业园二期地块已完成清理，即将动工建设。该项目位于大云镇大云村，村里计划投资450万元参与建设。大云村是最早在我县飞地抱团项目中“尝到甜头”的村之一。2017年，村里投资950万元，参与大云镇“强村计划”飞地抱团一期项目——大云中德生态产业园一期建设，2018年1月18号就拿到了第一笔分红95万元，都用于民生工程。

  　　变“输血”扶贫为“造血”发展，一直是我县壮大村级集体经济的重要课题之一。这几年，在“强村计划”推进过程中，我县创新了一套以“县域统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”为主的“飞地抱团”发展模式，推进村级经济的高质量发展。

  　　县委“两新”工委副书记薛梁介绍，根据前期调研，嘉善村级低效用地大概有1万亩，对村集体经济的贡献只有6000万元，也就是说一亩每年只有6000元的收益，通过飞地抱团项目后，土地的利用率有了极大提高，像大云的飞地抱团项目，亩均产出达到了16万元，也就是从6000元一年到现在16万元一年，效益增长非常明显。

  　　据了解，接下去，总投资1.2亿元的中德生态产业园二期项目将有包括大云村在内的全县21个经济薄弱村、退散进集村或一般村抱团投资建设，预计每年可以为21个村带来至少1200万的保底收益。

  　　薛梁介绍，我县目前有14个飞地抱团项目在推进过程中，整个投资达到了14亿元以上，预计按照10%的保底收益，每年能增长1.4亿元的收益，这将为我县新一轮的强村计划，实现嘉善乡村振兴的五年计划，奠定了很好的基础。

  　　此外，我县也将“飞地抱团”模式运用到了山海协作和东西部合作中。今年11月8日，嘉善庆元九寨沟“飞地”产业园项目在大云镇正式开工奠基，这也是浙江省首个跨省、跨县域三地共建“飞地抱团”强村项目。首期建成后，预计可为庆元县和九寨沟县每年带来约2200万元的收益，推动庆元县83个薄弱村和九寨沟县48个贫困村增强“造血”功能。近日，我县强村富民的“飞地”抱团扶贫项目还荣获了第五届浙江省公共管理创新案例优秀奖。