住烟省人大代表、烟台山医院神经内科主任梁辉

• 

      适当推迟中小学生早晨到校时间, 小学生、初中生从7：30推迟到不得早于8：00，小学一二年级学生在冬季适当延迟到8：20—8：30；高中生从7：00推迟到不得早于7：30。下午放学时间可相应延迟。

      水母网2月18日讯(烟台日报特派记者 侯召溪 济南摄影报道)中小学生早晨几点到校合适，一直是家长、学校及社会各界关注的话题。今年省两会上，住烟省人大代表、烟台山医院神经内科主任梁辉提交了《推迟中小学生早晨到校时间，促进学生身心健康与全面发展》的建议，建议学习借鉴外省市的成功经验，通过网络投票和座谈论证，找到解决问题的有效办法。

      我省中小学生施行了多年的早晨到校时间，小学和初中为7:30，高中在6:30至7:00之间，上述三个学段的上课时间，小学和初中为8：00，高中为7：10至7：30，并且一年四季春夏秋冬都是如此。由于学生早晨到校时间过早，加之课外作业负担较重，导致出现了睡眠时间不足、早餐吃不好、幼小衔接没有落实、过早到校加重精神负担等四个突出问题。

      睡眠时间不足情况较为普遍，每天小学生睡眠时间平均9小时、初中生8小时、高中生6.5至7小时，比国标要求和教育部规定的睡眠时间平均少睡1小时。尤其是，小学一二年级的学生和高年级的学生起床、到校时间要求是相同的，让孩子们在生活习惯和心理上都很不适应。

      梁辉建议，适当推迟中小学生早晨到校时间, 全省走读制学生早晨到校时间，小学生、初中生从7：30推迟到不得早于8：00，其中为更好落实幼小衔接，小学一二年级学生在冬季适当延迟到8：20—8：30；高中生从7：00推迟到不得早于7：30。上午到校时间推迟后，下午放学时间可相应延迟，学生在校学习时间不变。有困难的家庭，家长可以适当提前送孩子上学，由学校安排值班老师管理。

      “推迟上学是否可行，从已经实施这项改革单位的做法和经验看，最好的办法是把决策权交给老百姓，听取和尊重老百姓的意见。”梁辉说，建议组织一次网络投票，运用省教育厅官方网站、微信公众号等媒体在全省范围内组织一次网络投票，征求社会、学生、家长、教师和学校意见。同时,召开部分人大代表、政协委员、专家和校长座谈会，多方面听取意见，论证推迟上学的可行性。

      他山之石，可以攻玉。建议学习借鉴外省市的成功经验。近几年，许多省市在推迟上学改革中取得了明显成效，也积累了丰富的经验。建议到浙江省、黑龙江省、湖南省长沙市、江西省南昌市、烟台开发区、济宁市兖州区等单位学习考察，学习借鉴他们的有益做法和成功经验。希望我省相关部门出台一个指导意见，指导各地市参照外地和烟台开发区的做法，结合本地的实际情况，根据季节、学段等因素，以及家长和学生的需求灵活调整上学时间，让更多的孩子睡好吃好学习好，为中小学生的健康成长创造一个更好的环境和条件。