台风天里的这38万块店招，如何切实消除隐患？

• 原标题：台风天里的这38万块店招，如何切实消除隐患？

  　　今年第18号台风“温比亚”的中心已于17日04时05分在浦东南部沿海登陆！

  

  　　台风登陆时中心附近最大风力有9级，截至17日8时，上海暴雨橙色预警、台风黄色预警高挂。

  

  
  

  　　这次台风风大、雨大、持续时间长，不够牢固的户外设施都可能是安全隐患。

  　　市委书记李强就切实做好台风“温比亚”防御工作强调，要进一步做好气象监测预报，加大安全隐患排查工作力度，严格落实责任制，认真细化和做实各项防范和应急处置工作。

  　　市委副书记、市长应勇要求加强台风“温比亚”的预测预报，严密部署防汛防台工作，特别是做好高空坠物防范整治，切实消除隐患。

  　　市政府办公厅15日晚发出的紧急通知里明确提出：“要严格落实店招店牌、广告牌、空调外挂机、灯箱、玻璃幕墙、高楼装饰物等各类建筑附着物的安全检查。”

  　　那么问题来了——

  　　上海的店牌店招设置到底是如何管理的？

  　　设置后的安全责任由谁来承担？

  　　监管主体又是谁呢？

  　　新闻透视记者日前带着这些疑问兵分多路，跟随执法部门在全市各区检查店招店牌存在的安全隐患。和小研一起去看看——

  　　“危牌”街头立，一碰就散架

  　　普陀区长征镇居民餐饮娱乐“一条街”上店铺林立，一家水饺店的招牌向外倾斜出三、四十厘米，引起了执法人员注意。

  

  
  

  　　仔细一检查，果然是块“危牌”。执法人员合力卸下店招，不料抬到半途，招牌的内部结构就全部散了架……

  

  
  

  　　现场工作人员说，这家店铺现在的店招是在原有店招没有拆干净的情况下覆上去的，里面的木质构件已经腐蚀，固定点位也就只有两个，很不牢靠，堪称沿马路的“隐形炸弹”。

  　　记者上前轻轻一掰，木质内件果然零零碎碎落了一地。

  

  
  

  　　当地管理部门介绍，这条街店面更替很快，店招挂得也很“随性”——往往上一块店招还没拆干净，下一块就直接覆上去了，所以不少招牌都是超重负荷，而这样的情况在全市各区都很普遍。

  　　

  

  　　潍坊街道某沿街店铺招牌明显超出建筑外立面

  　　还有一种情况是违反“一店一招”要求，自行增设店招。

  　　像浦东潍坊街道这条马路上的沿街店面，除了店招以新覆旧外，还有不少店自行挂起了多块招牌，正面的、侧面的，生怕路人不注意，走近仔细看，一些支撑的铁架已经锈迹斑斑。

  

  
  

  　　店牌店招，商家想挂就能挂吗？

  　　其实，市容绿化局曾于2015年下发过通知，明确——

  　　对店招设置，要落实规范管理，宣传和引导商家依照法规要求申办。

  　　需要注意的是，该通知中写的是“宣传和引导”，这就意味着不是强制申办。

  

  
  

  

  
  

  　　而在各区层面，申办流程也不尽相同。

  　　在先行先试的浦东，2010年店招店牌审批已下放到街镇社区管理办；2014年，审批取消，改为备案。

  　　在其他区，店牌店招大多是店家前往街道或直接去区办事窗口递交申请，再由区市容绿化部门审批或备案。因为不是强制，所以店家申报的积极性一般都不高。

  　　以宝山为例，辖区内的36000多块店牌店招，挂牌前主动申报的商户只有不到1%，主要是一些大型外企、国企连锁店，来申报的小店铺少之又少。　　

  

  
  

  　　前置许可不强制

  　　后续日常维护和监管能否跟上？