经济快评：改革决心催生抗癌药主动降价

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  　　近期全球两大药企巨头默沙东、百时美施贵宝，都针对中国市场采取了特别的低价策略，主动降低最新研发的抗癌新药在中国市场的售价，同时还推出了类似于“买三赠三”“买五赠六”等促销措施。据相关媒体报道，此举将使这些新药在国内售价显著低于两大药企在美国本土的价格，也低于在我国周边国家的售价。

  　　抗癌药多为“救命药”，很多时候患者必须连续服用才能延续生命、提高生活质量。从这一层面来说，过高的药价显然背离了基本人道原则，前期热映电影《我不是药神》对此有着深刻的揭示与批判。此番企业自降“身价”，根本上还是出于利益考量。其背后的深层次原因就在于，随着我国出台一系列改革举措强力推动抗癌药降价，全球药品巨头对国内市场的预期正在发生改变。今年以来，国务院常务会议两度聚焦“降低抗癌药价格”，先后推出进口零关税、加快境外上市新药在境内上市审批、把更多抗癌药纳入医保并开展专项采购等一系列政策举措，降低患者负担，满足患者用药需求，并曾引发部分抗癌药品种“断货”。市场规模的快速扩大，显然对各家药品企业都是最有力的激励。而随着我国抗癌药市场大门的进一步敞开，行政审批壁垒的不断降低，国内外市场主体都会争先恐后涌入，市场竞争也将愈发激烈。竞争始终是降低药品价格、提升药企质量和服务水平的有效利器，两大全球药企巨头不惜以特别销售方案叩击中国市场大门，正是明证。

  　　改革决心越坚定，改革步伐越果敢，市场预期就会越明确，进而引导各类市场主体在现实利益博弈中作出“帕累托改进”。从抗癌药市场的变局可以看出，目前国内药品审批、监管体制等领域的改革，正走在正确方向上。行百里者半九十。改革的持续深化，首要还是要促进市场充分而有序的竞争，随着外资药企巨头加大开拓市场的力度，国内药品企业也会加入竞争阵营。这次降价的部分抗癌药品种，国内已经有30多家药企与外企展开竞争。未来还需要调动更多药企和研发机构加入到创新药的研发生产之中，激发供给端的活力，形成良性竞争，更好满足群众用药需求。这就需要从监管体制上进一步为药企松绑，让更多有志于药品研发的企业和科研机构，能够高效参与进来，而不应被高高的监管壁垒挡在门外。

  　　必须看到，由于过去药品审批和监管体制僵化的原因，我国药品创新的配套政策和环境存在诸多明显短板，在部分领域已经拖累了改革红利的释放。创新药研发的活跃，对药品临床试验提出了更大的需求，但目前不仅药品临床试验机构数量不足，而且从事临床试验专家团队资源也较为匮乏，临床医生缺乏参与新药临床试验的积极性。同时，目前在药品性能评价方面仍然存在“管制过度”现象，容错机制不健全，对药品企业和研发团队不信任，过度追求“零风险”。这些制度和环境的“短板”，都束缚了国内药企进一步加大创新药研发的积极性，与市场的开放进程已经不相适应。

  　　改革总是在不断解决问题中前进。只要坚定改革的方向和目标不动摇，药品审批和监管改革一定会催生更多让群众切身感受到的获得感。（胡旭）